Закупки автомобилей: правила игры меняются на ходу?

Новости отрасли 03 июля 2014 19:55

Сфера российского госзаказа постоянно находится в фокусе внимания отечественных СМИ, а потому скандалы, связанные с ней, неизменно получают широкий общественный резонанс. Порой в них фигурируют также иностранные компании, и тогда ситуация приобретает международный масштаб. Похожий случай относительно недавно произошел с закупками российскими госслужащими автомобилей немецкой марки Mercedes.

Напомним, в 2010 года Министерством юстиции США было установлено, что концерн Daimler AG, являющийся производителем машин Mercedes, на протяжении 10 лет давал взятки госслужащим из 22 стран, включая Россию. Только за период с 2000 года по 2005 год Daimler AG заплатил несколько миллионов евро за получение контрактов на поставку автомобилей в гаражи особого назначения ряда стратегических структур РФ, в том числе МВД, ФСО и Минобороны. За подобные действия концерн обязали выплатить штраф в размере 185 млн долларов.

Официальное представительство Mercedes в России извлекло своеобразный урок из этой истории. Оно запретило дилерам без письменного разрешения дистрибьютора продавать машины и их запчасти так называемым клиентам категории G. В нее входят государственные организации и компании с госучастием, а также чиновники, покупающие машины для использования в личных целях.

Подобная политика представительства вызвала возмущение одного из отечественных дилеров Mercedes. Он обратился в ФАС с жалобой на невыгодные новые условия работы. В декабре 2013 года антимонопольная служба начала расследование, в результате которого признала действия российского представительства Mercedes правомерными. Более того, в сложившейся ситуации контролирующая структура не увидела для дилеров никакой опасности. Многие из дилерских компаний являются частью мультибрендинговых холдингов, следовательно, могут продавать клиентам из госструктур автомобили разных марок, подчеркнули в ФАС.

Стоит отметить, что, несмотря на все ограничения, новые автомобили марки Mercedes продолжают появляться в госсекторе. Причина этого заключается в том, что помимо дилерских центров в России существуют специализированные автомобильные салоны, находящиеся в собственности концерна. С 2011 года чиновникам было разрешено покупать автомобили соответствующей марки только в них. По прогнозам производителей, схема продаж без посредников должна была значительно снизить коррупционные риски. Однако, видимо, не все расчеты Daimler AG оказались верными, поскольку в мае 2014 года он исключил из дилерских соглашений пункты, прямо или косвенно ведущие к ограничению конкуренции, и возобновил работу дилерской сети.

Какой политики в отношении дилеров и государственных клиентов концерн будет придерживать в будущем, с уверенностью сказать сложно. Хочется надеяться, что компания сделает правильные выводы из этой затянувшейся истории и не допустит повторения коррупционных скандалов.